UE daje zielone światło odnawialnej energii

Obecnie środki wprowadzane przez UE nadal służą głównie radzeniu sobie z krótkoterminowym kryzysem energetycznym, a długoterminowa skuteczna gwarancja dostaw energii nie jest jasna.

Aby zdywersyfikować swoje dostawy energii, Unia Europejska przyspieszy wzrost udziału krajowej energii odnawialnej i zmniejszy zależność od importowanych paliw kopalnych, zgodnie z tymczasowym wnioskiem dotyczącym polityki awaryjnej wydanym przez Komisję Europejską. Konkretne środki obejmą tymczasowe złagodzenie wymogów środowiskowych dotyczących budowy elektrowni wykorzystujących energię odnawialną, usprawnienie procedur zatwierdzania i ustalenie maksymalnych terminów zatwierdzania. Jednak branża ogólnie uważa, że ​​obecne środki wprowadzone przez UE nadal mają głównie na celu poradzenie sobie z krótkoterminowym kryzysem energetycznym, a długoterminowa skuteczna gwarancja dostaw energii nie jest jasna.

Uprość proces zarządzania energią odnawialną

Komisja Europejska twierdzi, że długie i skomplikowane procesy regulacyjne są główną przeszkodą dla rozwoju odnawialnych źródeł energii i powiązanej z nimi infrastruktury w Europie. W maju Komisja Europejska zaproponowała w swoim planie energetycznym usprawnienie procesu zatwierdzania projektów czystej energii; W październiku Rada Europejska również wezwała kraje do przyspieszenia wdrażania projektów odnawialnych źródeł energii. Jednak pogarszające się warunki na europejskim rynku energii zmusiły Komisję do pójścia dalej z wnioskiem awaryjnym.

Rozumie się, że propozycje awaryjne dotyczą energii słonecznej, istniejących elektrowni odnawialnych i pomp ciepła. W sektorze energii słonecznej propozycja awaryjna przyspieszyłaby projekty instalacji urządzeń fotowoltaicznych na obiektach stworzonych przez człowieka. Oceny oddziaływania na środowisko nie będą już wymagane w przypadku takich projektów, a maksymalny czas zatwierdzenia wynosi jeden miesiąc w przypadku instalacji paneli fotowoltaicznych, wspierających obiektów magazynowania energii i połączeń sieciowych.

Jednocześnie UE jeszcze bardziej uprości proces zatwierdzania modernizacji istniejących projektów energii odnawialnej do maksymalnie sześciu miesięcy. Projekt modernizacji otrzyma również uproszczoną procedurę przyłączania do sieci, jeśli przyrostowa generacja nie przekroczy 15% pierwotnej mocy.

Ponadto komisja stwierdziła, że ​​wprowadzi maksymalny okres zatwierdzania wynoszący trzy miesiące dla pomp ciepła, ważnej technologii w zakresie chłodzenia i ogrzewania wykorzystującej energię odnawialną, a także prostszy proces zatwierdzania dla mniejszych projektów dotyczących pomp ciepła.

Według Komisji rozwój energii odnawialnej pomoże zmniejszyć zależność UE od paliw kopalnych, co przyniesie korzyści kluczowym sektorom, takim jak elektryczność, chłodzenie, przemysł i transport, podczas gdy spadające koszty energii odnawialnej pomogą obniżyć koszty energii w Europie. Przepisy wniosku awaryjnego mają obecnie obowiązywać przez rok.

Wywoływanie kontrowersji związanych z ochroną środowiska

Propozycje komisji są postrzegane przez branżę jako wyraźne dobrodziejstwo dla odnawialnych źródeł energii. Frans Timmermans, szef ds. klimatu UE, powiedział, że propozycja jest kolejnym krokiem w przyspieszeniu zielonej transformacji UE i rozwiązaniu kryzysu energetycznego. „UE była w stanie zwiększyć swój cel rozwoju odnawialnych źródeł energii na rok 2030 z 55% do 57%” – powiedział.

Jak wcześniej informowała agencja Reuters, europejskie projekty w zakresie energii odnawialnej są często poważnie opóźniane z powodu ekologicznych czerwonych linii w krajach europejskich i sprzeciwu ze strony lokalnych mieszkańców. Wiele krajów nie jest w stanie osiągnąć swoich celów w zakresie rozwoju energii odnawialnej. Na przykład w Grecji średni okres zatwierdzania projektów w zakresie energii wiatrowej podany przez Greckie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej może sięgać nawet ponad 8 lat. Wcześniej Europejskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej wielokrotnie wzywało kraje UE do przyspieszenia zatwierdzania projektów w zakresie energii odnawialnej, w przeciwnym razie UE będzie miała trudności z osiągnięciem swoich celów w zakresie instalacji elektrowni wiatrowych.

Warto zauważyć, że w projekcie wskazano również, iż klasyfikacja elektrowni odnawialnych jako „poza interesem publicznym” oznacza, że ​​zatwierdzanie projektów w zakresie energii odnawialnej będzie podlegać uproszczonemu procesowi oceny oddziaływania na środowisko, co w dużym stopniu pozwala uniknąć ryzyka związanego z rozwojem projektu, spowodowanego ekologią ptaków i ochroną siedlisk.

Jednak fraza ta wywołała protesty grup ekologicznych w całej Europie. EEB, największa europejska grupa ekologiczna, stwierdziła w oświadczeniu, że chociaż Europa powinna jak najszybciej wdrażać instalacje energii odnawialnej, nie powinno to odbywać się kosztem wymogów środowiskowych, co stworzyłoby niepewność prawną i ryzyko sprzeciwu na szczeblu lokalnym. Bankwatch Network, inna europejska grupa ekologiczna, stwierdziła, że ​​Europa powinna nadać priorytet wykorzystaniu nieużywanych dachów do paneli fotowoltaicznych ponad wyzwania środowiskowe. Jeśli propozycja zostanie przyjęta, Europa będzie musiała stawić czoła dodatkowym ryzykom szkód środowiskowych.

Pilnie potrzebne są długoterminowe rozwiązania

Pomimo kontrowersji branża postrzega to jako zakład UE na jak najszybsze rozszerzenie energii odnawialnej. Jak dotąd Europa przeżywa najgorszy kryzys inflacyjny od czasów drugiej wojny światowej, zgodnie z nowym raportem think tanków klimatycznych E3G i Ember. Statystyki pokazują, że koszty energii w Europie wzrosły o 40,8% we wrześniu w porównaniu z rokiem poprzednim, a inflacja w sektorze energetycznym napędza inflację w całej gospodarce.

W tym kontekście wytwarzanie energii odnawialnej stało się głównym narzędziem łagodzenia inflacji w Europie. Od marca do września energia odnawialna stanowiła 24 proc. dostaw energii elektrycznej w UE, co jest rekordowym wynikiem, zgodnie z danymi zebranymi przez E3G i Ember. Wzrost wytwarzania energii odnawialnej pozwolił UE zaoszczędzić ponad 99 mld euro na kosztach energii w porównaniu z wykorzystaniem importowanego gazu.

Pomimo znakomitych wyników w zakresie wytwarzania energii odnawialnej, obecna reakcja UE jest daleka od tego, co jest potrzebne do dalszego zmniejszenia zależności od importowanych paliw kopalnych. W ostatnich miesiącach Unia Europejska wprowadziła szereg planów awaryjnych w celu poradzenia sobie z narastającym kryzysem dostaw energii. Z jednej strony kraje UE znacznie przyspieszyły tempo „gromadzenia gazu”. Z drugiej strony wiele państw członkowskich UE wprowadziło szereg środków wsparcia finansowego, aby pomóc mieszkańcom obniżyć koszty energii, o łącznej skali setek miliardów euro, w tym kluczowe środki, takie jak dotacje na ogrzewanie domów.

W tym kontekście ośrodki analityczne ostrzegają, że rosnące wydatki rządów państw członkowskich UE na walkę z kryzysem energetycznym są ewidentnie nie do utrzymania i że w obliczu wysokich cen paliw kopalnych kraje europejskie powinny pilnie wypracować długoterminowe rozwiązania w zakresie dostaw energii.