Hiszpański przetarg na energię odnawialną zakończył się źle
Dec 27, 2022
Hiszpańskie Ministerstwo Transformacji Ekologicznej i Wyzwań Demograficznych ogłosiło zakończenie przetargu na krajowy projekt wytwarzania energii odnawialnej w 2022 r., ale wyniki są fatalne.
Przyjmuje się, że całkowita skala przetargu to 3,3 mln kW, w tym plan elektrowni wiatrowych na lądzie na 1,5 mln kW i fotowoltaika na 1,8 mln kW. Ostatecznie żaden z projektów fotowoltaicznych nie wygrał przetargu, podczas gdy lądowy projekt wiatrowy wygrał tylko 46,{7}}kW mocy. Hiszpańskie Ministerstwo ds. Transformacji Ekologicznej i Wyzwań Demograficznych poinformowało, że zwycięska oferta obejmowała dwie firmy energetyczne, których średnia ważona cena wynosiła około 0.{{10}}43 euro za kilowatogodzinę, przy czym najwyższa cena to około 0,045 euro i najniższa cena około 0,04 euro za kilowatogodzinę.
To już czwarty raz, kiedy hiszpański rząd zorganizował przetarg na projekt energii odnawialnej na dużą skalę. Wskaźnik sukcesu pierwszych trzech ofert wyniósł 100 procent, co oznacza, że po raz pierwszy w historii Hiszpanii projekt energii odnawialnej został „niesprzedany”. Hiszpańskie stowarzyszenie energii odnawialnej i lokalne media nazwały to „najbardziej nieudanym przetargiem w historii”.
Warto jednak zauważyć, że hiszpański rynek kapitałowy nadal preferuje projekty związane z wytwarzaniem energii odnawialnej, a do przetargu zgłosiło się wiele firm energetycznych – wynika ze źródeł cytowanych przez zagraniczne media. Idealna cena przetargowa ustalona przez hiszpański rząd jest zbyt niska, co jest główną przyczyną niepowodzenia tego przetargu.
W Hiszpanii jest „tajemnicą poliszynelową”, że rząd ustali pułap cenowy w przetargach na projekty energii odnawialnej jako idealną cenę dla projektów energii odnawialnej, ale branża nie zna dokładnej liczby. Firmy energetyczne biorące udział w przetargach określają pułapy cenowe na podstawie trendów rynkowych oraz podaży i popytu na surowce i produkty, a następnie odpowiednio składają oferty.
Według Hiszpańskiego Stowarzyszenia Energii Wiatrowej cena maksymalna projektów energii odnawialnej powinna wynosić 0,047 euro za kilowatogodzinę (KWH), czyli więcej niż obecnie płaci większość deweloperów energii wiatrowej.
Stowarzyszenie poinformowało ponadto, że 2021 stycznia zwycięskie przetargi na projekty wytwarzania energii odnawialnej w Hiszpanii kosztowały zaledwie 0,02 euro za kWh. Od początku tego roku firmy zajmujące się energią odnawialną borykają się nie tylko z silną inflacją, wysokimi kosztami transportu, ale także gwałtownym wzrostem kosztów produktów energii odnawialnej w związku z nierównowagą między cenami surowców a podażą.
Alejandro Zelin i Alexandre Dantin, szefowie badań w firmie konsultingowej Aurora Energy, ustalili cenę maksymalną ustaloną przez hiszpański rząd na około 0,045 euro za kilowatogodzinę. W kontekście nierównowagi podaży w branży fotowoltaicznej cena modułów fotowoltaicznych dla hiszpańskich deweloperów projektów fotowoltaicznych wzrosła, a cykl dostaw zamówień uległ wydłużeniu, co prowadzi do oporu w realizacji projektów.
Giles Dixon, szef Europejskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej, powiedział: „Obecny pułap cenowy nie tylko nie odzwierciedla rzeczywistego kierunku rozwoju rynku, ale także staje się wadą w przetargach na projekty wytwarzania energii odnawialnej w Hiszpanii. Mechanizm cenowy nie nie ma zastosowania do hiszpańskiego przetargu i nie uwzględnia wysokich kosztów projektów związanych z wytwarzaniem energii odnawialnej obecnie, ani nie uwzględnia perspektyw rozwoju energetyki odnawialnej”.
W rzeczywistości ceny energii elektrycznej w Hiszpanii rosną w tym roku. Na początku tego roku Jose Donoso, szef hiszpańskiego stowarzyszenia fotowoltaicznego, przewidział, że przetargi na projekty energii odnawialnej zostaną zablokowane. „Ponieważ ceny spot na hiszpańskim rynku energii elektrycznej pozostają wysokie, duże elektrownie odnawialne nie są już tak atrakcyjne dla firm, a ceny ofertowe prawdopodobnie znacznie się zmienią”.
Obecne plany zakładają zainstalowanie w Hiszpanii 40 gigawatów energii wiatrowej do 2025 r. i 50 gigawatów do 2030 r. Jednocześnie hiszpański rząd ma nadzieję na zwiększenie mocy fotowoltaicznej kraju do 10 gigawatów do 2025 r. w drodze przetargów na projekty wytwarzania energii odnawialnej. Zagraniczne media uważają, że fatalne zakończenie tegorocznej licytacji zadało Hiszpanii poważny cios w osiągnięciu powyższych celów.
„Żeby zrekompensować sobie przegraną w tym przetargu, hiszpański rząd musi zapewnić sukces w kolejnym, co wymaga zmiany dotychczasowego mechanizmu cenowego. Dodatkowo fatalne wyniki są ostrzeżeniem dla innych krajów europejskich. Wysokie ceny energii elektrycznej a rosnące koszty energii odnawialnej nie dotyczą wyłącznie Hiszpanii. Kraje takie jak Niemcy również prawdopodobnie staną w obliczu tego problemu”. „Powiedział Giles Dixon.


